探视权可以强制执行吗?强制执行探视权太难了的原因及对策

一、什么是探视权?

探视权又称探望权,是指离婚后不直接抚养子女的父亲或母亲一方享有的与未成年子女探望、联系、会面、交往、短期共同生活的权利。

二、探视权可以向法院申请强制执行

法律依据:

《婚姻法》第三十八条第一款规定“离婚后,不直接抚养子女的父或母,有探望子女的权利,另一方有协助的义务。”

第四十八条规定“对拒不执行有关扶养费、抚养费、赡养费、财产分割、遗产继承、探望子女等判决或裁定的,由人民法院依法强制执行,有关个人和单位应负协助执行的责任。”

三、拒不执行探视权的法律后果

人民法院对于一般民事案件的执行,可以视具体情形分别采用搜查、查封、扣押、拍卖、变卖、拘留、罚款等多种强制措施,而在探视权案件的执行中,能采取的强制措施只有拘留和罚款,具有单一性。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》第三十二条规定,“婚姻法第四十八条关于对拒不执行有关探望子女等判决和裁定的,由人民法院依法强制执行的规定,是指对拒不履行协助另一方行使探望权的有关个人和单位采取拘留、罚款等强制措施,不能对子女的人身、探望行为进行强制执行。“

因此,抚养权一方拒不执行探视权的后果是,法院可以对抚养权一方采用拘留和罚款措施,有些法院还采用了拉入失信执行人黑名单和限制高消费的措施。

四、强制执行探视权太难的原因及表现

1、探视权具有周期性,且频率较高。按照法院的通行做法,每申请一次执行探视权,法院执行一次,执行完毕后本次执行结案,下次需要再申请强制执行。

而每一次申请强制执行到执行完毕,通常需要两三个月时间,对于申请人和法院来说,都是非常费时费力的事情。笔者在法院见过一位父亲,每隔半年都会到法院来申请一次强制执行探视权。

2、离婚后抚养权一方不给另一方看孩子,根本原因在于夫妻离婚时的仇恨没有一直没有得到化解。

夫妻离婚时的仇恨可能来源于多方面,比如一方出轨,家暴,也可能是频繁争吵等小事,加之离婚时争夺孩子抚养权和财产分割时的针锋相对,都有可能使得离婚夫妻之间的仇恨不因离婚本身而消散,离婚后转移到对孩子的控制上。

抚养权一方(包括其父母)教孩子不要见另一方,教孩子恨另一方,经常说另一方的坏话等等,都是很常见的现象。因此,申请探视权一方好容易见到孩子,孩子却扭头就走,形如陌生人的情况也并不鲜见。

3、探视权的高度人身性也是执行难的重要原因。

探视权的执行标的不是财产,而是活生生的孩子。法院只能劝导抚养权一方不要施加阻扰,但是无法控制孩子是否愿意接受探望。

4、探视权的长期性、反复性与人民法院执行警力的有限性、执行案件的有期限性存在矛盾。

5、法院判决书、调解书、离婚协议中对于探视权如何行使约定不明确也是重要原因。

法院判决书中经常对于探视权只有一句话“每周可探视一次”,具体如何行使没有明确。还有些法院在离婚判决中对探视权只字不提,也并不少见。

离婚协议的情况也是一样,离婚时为了尽快达成离婚目的有意避开探视权话题,主动放弃抚养权,离婚以后再争夺的情况很普遍。

五、解决强制执行探视权难题的对策和建议

1、强化惩戒

在法院层面上,法院可以对拒不执行探视权的当事人进行罚款、拘留,纳入失信被执行人名单,限制高消费。

在律师层面上,无论在判决还是调解中,注重通过约定的方式保护探视权一方的合法权益。比如,对阻扰探视的可以约定补偿金、精神损害赔偿金、违约金,法院不愿意写进判决书中的内容可以引导当事人及时签订协议。

在最近的一次离婚案调解过程中,笔者成功劝说法官,在调解书中明确约定日后阻扰探视的应支付50万元违约金,起到了很好的震慑作用。

2、做好法制教育和疏导工作

专业的家事律师在离婚案件中的作用不仅仅是帮助当事人多分得财产,争取抚养权,还有更重要但容易被忽视的工作就是对当事人进行法制教育和心理辅导,及时扫清离婚后生活的一些障碍,为日后探视权的顺利履行打好基础。

离婚案件的当事人往往一辈子从来没有打过官司,对于法律的权威性、法律规定对于实际生活的影响没有概念。因此经常可以看到,一方在打官司前什么都想要,导致离婚谈判进行不下去,但是在法官和律师的劝导和影响下,可能迅速放弃以往过高的心理预期,快速与对方达成调解。

家事律师在遵守执业道德,维护当事人合法权益的前提下,也可以配合法院开展法制宣传工作,告知当事人要诚实守信,遵守承诺,否则可能承担什么样的后果,日后做不到的不要写进协议里,夫妻离婚后尽量减少对孩子的不利影响等等。

3、探视权的行使方式应尽量细化

美国好莱坞明星朱莉与皮特离婚时,关于探视权部分法院是这样规定的:“朱莉必须向皮特提供每个孩子的手机号码,允许他随时打电话。她不被允许阅读皮特和孩子们的短信,也不允许秘密监听。孩子将在夏季与皮特共度一些时光,6月8日—6月17日皮特每天都会有4小时的监护权,在这10天里,皮特每次将指定1或2个未成年子女一起度过,他至少要和每个孩子呆上2天。朱莉被禁止在皮特的监护权期间出现或出手干预。6月27日—7月1日:皮特每天会有10小时监护权,7月8日—7月14日:皮特会获得连续四天的监护权,他可以选择和哪些孩子在一起......”

如此细化的规定无疑对于日后执行有很大的作用,中国的法院在短时期内不可能做到,但是家事律师可以引导当事人对探视权进行详细约定,并且约定罚则,根据笔者的经验,完全是可行的。

4、综合治理、灵活探视。

针对探视执行难的问题,很多法官、律师提出了不少有意的建议,例如法院可与民政、公安、教育等部门建立横向联系,通过签订合作意向书、请求协助执行等形式,充分调动当事人所在单位、街道办事处、居委会、学校、社区民警的积极性,整合全社会可利用资源,协助法院做当事人思想工作,化解矛盾。

法治环境的改善是长期性的工作,限于篇幅,笔者不再赘述。前面3点建议都是在目前的司法环境下可以马上操作,立竿见影的。

版权声明:作者家事法库首席律师李涛,转载请注明出处。

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